国家发改委政策研究室主任兼新闻发言人严鹏程在22日的新闻发布会上表示，二产用电对全社会用电增长的贡献率为60.2%，拉动全社会用电量增长3.9个百分点。

四川送出电量131亿千瓦时，同比增长13.0%。二、工业和制造业用电量同比增长，但增速均低于全社会用电量1-11月份，全国工业用电量39473亿千瓦时，同比增长5.4%，增速比上年同期提高2.8个百分点，占全社会用电量的比重为68.9%，对全社会用电量增长的贡献率为58.2%。

其中，水电1027万千瓦、火电3925万千瓦、核电218万千瓦、风电1252万千瓦、太阳能发电4865万千瓦。华中送南方227亿千瓦时，同比下降0.9%。全社会用电量增速为负的省份有2个，其中增速低于-5%的省份为山东（-9.0%）。11月份，全国规模以上电厂火电发电量3762亿千瓦时，同比下降1.4％。有色金属冶炼行业4994亿千瓦时，同比增长7.5%，增速比上年同期提高8.0个百分点。

1-11月份，全国电网工程完成投资4662亿元，同比下降2.2%。11月份，全国6000千瓦及以上风电厂发电量327亿千瓦时，同比增长31.0％。电价事关国民经济全局，也是工商业、大工业用户最为敏感的生产要素，尤其是在钢铁、有色、化工、建材等高耗能产业中，电费是产品生产成本的重要构成。

二、除从电价结构上做文章外，电力市场化改革带来用能成本下降。目前，在我国6万亿千瓦时以上的社会用电规模中，市场化交易电量1.6万亿千瓦时，约占全社会用电量的25%，为实体经济降低用电成本约700亿元（全国能源工作会议口径）。上述调整完成后，预计政府基金及附加环节短期下调概率不大，尤其是当前可再生能源附加缺口在千亿元以上，上调可再生能源附加的诉求一直非常强烈。线损是输配电损耗在全部电量中的分摊。

以山东为例，目前35千伏及以上工商业用电价格为0.7225/千瓦时，其中含农网还贷资金2分钱、国家重大水利工程建设基金0.52分钱、大中型水库移民后期扶持资金0.62分钱、可再生能源电价附加1.9分钱，政府附加及基金在电价中的占比为6.98%。十九大报告也特别提出打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革。

降电价对于降低企业成本而言具有立竿见影的效果，也是对十九大及中央经济工作会议精神的落实。当期国务院常务会议与1月3日会议主题相似。上述三个环节定价办法已经明确，预计将成为成本下降的主要构成部分。2017年5月17日国务院常务会议决定调整电价结构，取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价，目的是降低企业用能成本，为企业减负。

其中，上网电价与煤价挂钩，实行煤电联动。其中，南方电网公司线损率6.77%、国家电网6.73%、内蒙古电力公司为4.04%。随着电力市场化改革加速，电力的商品属性也越来越明显，电价、发用电计划也从政府管制向市场供需决定转变。环保电价是对脱硫脱硝除尘成本补偿。

输配环节的损耗在电价构成中不可小觑，根据国家能源局统计2016年国内电网企业平均线损率为6.66%，同比增长0.51个百分点。在环保成本下降的背景下，环保电价下调具备条件。

（作者为华创证券研究员）。在电力体制改革的进程中，提高电力市场交易规模是推动电价下降的新途径。

在政府性基金下调的同时，环保电价并未按国务院要求调整。在目前电力双规运行（计划+市场并存）的机制下，提高清洁能源消纳比重可以降低终端电价水平。全社会用电量也是国民经济晴雨表，每消耗一度电将贡献10元左右GDP。通过输配电网改造（包括更换变压器、无功补偿、台区扩容、线路跟换等方式），是减少电能浪费、提高输配电水平的重要手段，是推动电价下调的新动力，也是电网企业新利润增长点。2.输配电价是推动电价下调的重要驱动力。据了解，国家电网、南方电网在政策支持下，已经配置优质资金、技术、设备等投向电网节能环节。

正因此，电价调整与否常常需要在国务院常务会议这样高规格的场合讨论。按照现行电价制度，我国销售电价的构成中包括：上网电价、环保电价、输配电价、线损、政府性基金及附加，各要素均由政府定价。

目前，国内脱硫脱硝电价分别为1.5分/千瓦时、1分/千瓦时，电价政策分布于2007年、2011年出台，电价补贴标准与当时环保成本挂钩。电价，降还是不降？降价通道在哪里？降价空间有多大？2018年1月3日国务院首次常务会议聚焦优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，并特别提出大力推动降电价。

尤其是三北地区弃风、弃光电量，以及西南地区水电，在市场交易中具有极强的价格优势面对这一形势，合肥供电公司发布低温冰冻Ⅲ级(黄色)预警，市、县两级电力调度部门一体化运作，24小时不间断监控电力供需平衡情况。

与此同时，1月7日全天24小时累计用电量同时打破纪录，达1.09亿千瓦时，冬季历史上首次突破1亿千瓦时大关。接下来的一周内，合肥市将持续-10度的低温，预计电网负荷或将接连打破纪录。合肥供电公司发布低温冰冻Ⅲ级(黄色)预警，增加24小时抢修人员和95598远程工作站座席，全力保障市民温暖度冬。近期持续的低温、降雪天气使得合肥电网负荷不断攀升，接连打破冬季历史记录，1月8日午间，负荷攀升至541.2万千瓦，已是入冬以来第六次创下冬季新高。

1月8日，受到暴雪侵袭的全市电网刚恢复平稳运行，北方强冷空气又接踵而至本次寒潮到来前，上述电网企业提前发布雨雪冰冻相应预警，做好全面部署。

国网湖北电力采取了多种措施应对供需平衡，如通过国调中心日内现货市场交易平台购电，完成两笔购电交易。针对未来几天气温持续偏低、最低气温仍将维持零下10摄氏度以下的预报情况，国网安徽电力正积极争取省外及区外电力支持，并汇报省经信委，督促发电企业做好电煤供应保障。

目前共计安排值班、抢修人员3000余人，抢修、应急队伍近300支，各类抢修、应急发电、照明等车辆均已准备就绪，确保及时响应客户在严寒冰冻情况下的用电需求。国网上海电力在寒潮来袭前已深入排查全市关键环节、重点部位、重要场所、热点区域可能存在的隐患，保证电力设备健康运行，并对上海市轨道交通、机场、高铁牵引站等403户重要客户开展特巡检查。

1月8日，上海电网最高用电负荷达到2563万千瓦，也创下冬季用电负荷历史新高。国网江苏电力在降雪后积极应对，第一时间组织各专业人员开展雨雪天气下特殊巡视工作，共安排了340支抢修队伍、3858名抢修人员，抢修车辆1745辆，其中包括直流融冰车2辆。通知各地调增开非统调备用机组。1月7日18时55分，湖北电网最大用电负荷达2906.9万千瓦，湖北主网日用电量5.753亿千瓦时，双双于今年第六次创冬季用电负荷和日用电量历史新高，用电负荷较冬季历史最大值增长了15.28%。

申请华中分中心增开清江、葛洲坝机组支援湖北等，基本满足了连日来冬季晚高峰的用电需求。为应对目前低温雨雪天气大负荷的严峻考验，电网企业紧密跟踪电力供需形势变化，合理安排运行方式，积极加强组织保障和巡视检查，做好应急抢修和有效调控。

近日，受寒潮影响，我国华东、华中地区普降大到暴雪，采暖负荷随之急速攀升，多地电网冬季用电负荷创历史新高。安徽电网在1月8日晚间，用电负荷达3130万千瓦，较原冬季历史最大负荷2900万千瓦（2016年）增加230万千瓦。

截至目前，上述各地电网总体运行平稳，电力供应正常有序。截至1月4日，江苏电网调度最大负荷达8709万千瓦，创冬季用电负荷历史新高。

石棉县核桃种植基地已扩大到8万余亩

特别策划：中国科学报创刊60年

万株楠木遭洪涝 残疾人实名求助

地震当日 他带着武警官兵挺进灾区

黑洞照相机给“天籁”拍“抖音”

暴雨预警信号你知道多少?

雨城区 全面吹响科学重建集结号

市人大常委会调研组调研少数民族自发迁居情况

荥经县人民检察院开展“中国梦”主题实践教育活动

中科院等发布2018研究前沿：多领域隆起